Skolebruksplanen - sluttbehandling

Før torsdagens kommunestyremøte hadde de fleste politikerne via media eller andre kanaler langt på vei tilkjennegjort sitt syn på saken, men det var nok likevel knyttet en god del spenning til vedtaket, og svært mange tilhørere hadde møtt opp.
30.10.2009 - Erik Einum
Pga. annet arrangement i storsalen ble møtet avholdt i kommunestyresalen, noe som gjorde at mange av tilhørerne måtte sitte i foajeen utenfor. Gjennom den nesten 2,5 timer lange behandlinga av saken kom det ikke fram noen nye momenter som førte til at noen politikere snudde i saken, og det endte til slutt med et knappest mulig flertall, 10 mot 9 stemmer, for å legge ned alle dagens 4 skoler og bygge 1 ny skole på Ekserplassen ved Kølmoen i Meldal sentrum. Siden situasjonen ved Kløverløkken barnehage er som den er ble også dette behandlet under samme sak med tittelen "Skolebruksplanen - sluttbehandling". Nedenfor følger meldal.no sin fulle oppsummering av kommunestyremøtet og representantenes argumentasjon for å stemme slik de gjorde. Fullstendig vedtak finnes gjengitt nedenfor bildene.
Les også om skolesaken på sidene til Avisa Sør-Trøndelag og Adressa.
Før møtet ble satt så benyttet ungdomsrådet ved leder Anne Solberg sin talerett. Hun åpnet med å si at ungdomsrådet ikke hadde tatt et standpunkt til antall skoler, eller lokalisering av disse, da hun kunne fortelle at ungdomsrådet var like uenige som politikerne. Men de hadde blitt enige om noen argumenter som ungdomsrådet vektla og ville formidle til politikerne. De pekte på at det innad i Meldal kommune ikke er snakk om store avstander, og dette så de på som uproblematisk, da de mente at ungene ville heller glede seg over å kunne gå på en ny god skole enn å grue seg til bussturen til og fra skolen. Ved en eventuell kommunesammenslåing mente de kommunen ville stå sterkere dersom den hadde en felles skole. I løpet av denne debatten har bygdestriden i kommunen virkelig kommet til syne, men dette var ifølge ungdomsrådet ikke noe ungdommen drev med, det forstås derfor slik at de samarbeider godt på tvers av de fire tettstedene. De ønsket å fremheve at de - unger og ungdommer - er framtida for kommunen, og at de også var bekymret for den totale økonomien ved denne avgjørelsen. Først og fremst ønsket de det beste for kommunen og elevene. Når hun takket for å ha fått ordet høstet 17 år gamle Anne stor applaus for sitt innlegg fra så vel kommunestyre som tilhørerne.
Ola Bjørkøy, leder for OHO, redegjorde svært grundig for prosessen som har pågått siden april 2005, via de "store" kommunestyremøtene i juni 2008 og juni 2009, og styringsgruppas arbeid med de kriterier som har vært lagt til grunn. Rapportene som eksterne firmaer har utarbeidet underveis, tomtealternativene som har vært vurdert og hvorfor planutvalget har landet på det forslaget til vedtak som de hadde gjort. Han presiserte at om den beste tomta hadde vært på Å så hadde utvalgets forslag til vedtak blitt Å, og tilsvarende om tomta hadde ligget på Løkken så hadde det blitt forslaget. Når det gjaldt eventuelle konsekvenser for lokalsamfunnene så hadde de via Senter for bygdeforskning ikke funnet noen forskning på tilsvarende situasjoner som Meldal er inne i, og kunne derfor ikke legge fram noe materiell som pekte på eventuelle følger en skolenedleggelse ville få. I tillegg snakket han om problemene ved Kløverløkken barnehage og orienterte om muligheter for å kunne få statsstøtte ved nedleggelse av dagens Kløverløkken og opprettelse av en ny bhg, og også muligheten til å motta statsstøtte for midlertidige lokaler. Han understreket at dette kun var muligheter, at det ikke var noe kommunen er garantert å få.
Opposisjonsleder Ingrid Skarstein presenterte AP sitt syn på skolesaken, et syn som forøvrig er godt kjent gjennom media fra før der bekymring for økonomien, med store lån og påfølgende redusert tjenesteproduksjon i kommunen forøvrig, i tillegg til nedsalg av aksjer i Trønder-Energi og eiendomsskatt var ting hun fryktet. Hun pekte også på at skolene er viktige i et lokalsamfunn, og at hun derfor mente det var bedre å beholde 2 skoler enn å gå ned til 1, og at Løkken som det største tettstedet burde beholde skolen. Hun mente også at fremtidig bosetting er avhengig av skolelokalisering. Hun avsluttet med å nevne den bygdastriden kommunens innbyggere har fått merke det siste året, og formante om at både politikere og øvrig befolkning måtte stå samlet bak et demokratisk vedtak dersom saken ble avgjort torsdag.
Varaordfører Arve Slørdahl tok deretter ordet og ønsket å utsette saken. Han ville at et forprosjekt skulle vurdere begge alternativene bedre før man tok en beslutning, for dermed å få økt tillit til tallene. Som en følge av dette ville lokaliseringsspørsmålet også bli utsatt. I sitt forslag satte han en frist for et slikt forprosjekt til årsskiftet 2009/10. Han mente også at slik dagens forslag om 1 skole forelå så ville kommunens lånegjeld bli for høy i forhold til inntektene. Han mente at det samfunnsmessige med et samarbeid med Meldal vgs. ikke var hensynstatt nok, og minnet om at også fylkeskommunen med jevne mellomrom så på sine skolebruksplan. ORME ressurs ble spesielt nevnt, der det i hans øyne ville virke negativt dersom kommune flyttet grunnskolen vekk fra vgs. "Løft Meldal opp og fram" ble også nevnt, der han mente det kunne bli litt tilspisset mellom kommune og næringsliv med planutvalgets forsalg. Også Slørdahl pekte på splittelsen innad i kommunen i denne saken, og etter hans syn ville det være bedre med 2 skoler enn med 1.
Per Sørløkk var nestemann på talerstolen. Han sa at denne saken var en av de sakene som hadde fått størst oppmerksomhet i hans tid som kommunestyrerepresentant, med ulike folkemøter og kretsmøter rundt omkring i kommunen de siste 4 årene. Han tok for seg arbeidet fra begynnelsen av, hvor utgangspunktet var å spare penger på skolestrukturen, men at politikerne den gangen dette ble påbegynt hadde ønsket en optimal skole for elevene med skikkelige arbeidsforhold for lærerne. De tall og opplysninger som har vært nødvendige i saken var kommet på bordet, men at det var først når stedsvalg ble tema at økonomi ble dratt inn igjen som argument, og her pekte han på at gruppen "2 skoler i Meldal" hadde gjort et godt arbeid med sin høringsuttalelse. Geografi eller plassering innrømte også han at ikke var lett, men argumenterte for 1 skole på Ekserplassen pga. kommunesenteret og nærhet til andre kommunale tjenester. Igjen minnet han på det som var ordlyden tidlig i prosessen med en optimal skole, og dersom man først skulle legge ned 4 skoler så måtte man bygge en skole som nettopp var optimal. Angående økonomi så var skole, unger og ungdom framtida for kommunen, og dersom man en gang skulle bruke deler av "arvesølvet" som han omtalte aksjene i Trønder-Energi, så var det nettopp til et slikt formål. Også han avsluttet sitt innlegg med at dagens vedtak må respekteres og ikke skape mer splid. Uansett utfall var ikke dette dommedag, og i denne saken skulle ingen av partene være hverken vinnere eller tapere.
Ola Bjørkøy tok igjen ordet og var klar på at en reduksjon fra 4 til 1 skole er et drastisk tiltak, og som et tilsvar til opposisjonens økonomiske bekymringer pekte han på en del momenter både på utgifts- og inntektssiden som ikke ville gjelde fra år 1, men først etter noen år ende opp på fremtidig normalnivå. Dette var den såkalte pukkeleffekten med antall ansatte, hvor man ikke kunne forvente å redusere alle stillingene med en gang, men samtidig så ville ikke reduserte bevilgninger fra staten som en følge av nedgang i elevtallet komme inn for fullt de første årene med nyskolen. Og på et helt nytt bygg ville FDV-utgiftene være lave de første årene, og samlet sett ville dette være noe man tok "pø om pø". Han var også sikker på at kommunen skulle greie å videreføre samarbeidet med Meldal vgs selv om grunnskolen ikke lenger ville være lokalisert til Løkken, og nevnte i den forbindelse at rektor ved yrkesskolen ikke så på en avstand på 10 km som noe problem i den anledning. Det hadde i mange år vært investert mye for de eldre her i kommunen minnet Bjørkøy om - og nå var det ungdommen som stod for tur for å få et løft.
Marit Foss Sundseth innledet med at Venstre var splittet i sitt syn på saken, og la ikke skjul på at et flertall i partiets styre ønsket 2 skoler, men at hun som kommunestyrerepresentant ikke kunne stemme imot sin overbevisning om at 1 skole var det beste. Og når skoler skal legges ned og slås sammen så måtte det etter hennes mening være en skole i kommunesenteret. Etter hennes syn så hadde ikke denne debatten i realiteten vært om 1 skole eller 2 skoler, for det var ikke et 2-skolealternativ, det var et Løkken/Storås-alternativ debatten hele tiden hadde dreid seg om. Og hun syntes ikke at 2 skoler i de to tettstedene som lå nærmest Orkdalsgrensa ville være det beste for framtida. Økonomisk mente hun at dette var et løft som kommunen skulle kunne klare.
Ingrid Skarstein la så fram opposisjonen sitt forslag til vedtak, der de nærmest selvsagt som hun selv sa, gikk for 2 skoler, og at ny barnehage på Løkken var viktigst. Forslaget gikk i korte trekk ut på en ny Kløverløkken bhg innefor en kostnadsramme på 16 millioner eks. mva., barne- og ungdomsskole på Løkken, og barneskole for kretsene Å, Grefstad og Storås på Storås, med rehabilitering av eksisterende bygg innenfor en kostnadsramme på 64 millioner eks. mva.
Aud Inger Kalseth innledet med å si at dette hadde vært en vanskelig sak og ga ros til administrasjonen for den gode jobben de har utført i denne saken. Hun nevnte så at selv om hun i dag ikke lenger var medlem i AP, så hadde hun gått til valg på dette partiets valgprogram. Der siterte hun fra programmet om skolesaken, hvor antall skoler eller lokalisering ikke var nevnt, men at partiet mente barnet skulle stå i sentrum. Til tross for at hun ikke lenger var medlem så ville hun så langt det lot seg gjøre følge opp det hun hadde blitt valgt på. Uansett resultat så ville det bli økonomisk anstrengt, og hun hadde vært med på å bevilge penger til rehabilitering og vedlikehold av skoler i mange år uten at standarden på byggene hadde blitt nevneverdig hevet. At ungdommen ønsket 1 skole var også et argument hun brukte, og når man på en måte skal starte på nytt så ville kanskje også ei ny tomt være et gode. Tomtealternativene for 1 skole hadde hun noen synspunkter på, bl.a. at det ved MuLb-tomta allerede var trangt mht. trafikkavvikling, og om det ble en skole for hele kommunen ville det ikke gjøre saken noe bedre. Lærere var det vanskelig å få til å mene noe om denne saken sa hun, de henviste stort sett til tillitsvalgt, men hun hadde fått noen synspunkter derfra angående tomta ved Meldal vgs. Og både fra tillitsvalgte og lærere i barne-, ungdoms- og videregående skole hadde det blitt uttrykt skepsis til en lokalisering tett opptil hverandre. Ekserplassen var også i hennes øyne en stor og god tomt, med muligheter for god trafikkavvikling, og som en avslutning så sa hun med et smil om munnen at der var det til og med plass til elever fra øverste del av Orkdal.
Jon Drugli opplyste forsamlingen om at uansett hvor man bodde i kommunen så var det like vondt å miste nærskolen for alle sammen. Næringslivsargumentet som ved noen anledninger hadde kommet opp hadde han følgende å si til; næringsliv var det over hele kommunen ikke bare på et par tettsteder, og nevnte flere grender med gårdsbruk. Angående det økonomiske så gjentok han det han sa i juni, at han i 2008 ikke trodde på tallene fordi de ikke kunne sammenfattes med hans syn på saken, men at han i det påfølgende året hadde sett så mange tall at han til slutt ble overbevist om at 1 skole var det beste, og også han pekte på at ungdommen ville ha 1. Bygdedyret var han også innom, og dette var ifølge han "trukket fram" i hovedsak av noen få næringslivstopper og gamle kommunestyrerepresentanter.
Ingrid Skarstein inntok igjen talerstolen der hun sa at Arve Slørdahls forslag om et forprosjekt der begge alternativene var med var et godt forslag, og at endelige kostnader måtte komme fram i dette forprosjektet, og ikke etter at anbudene hadde kommet inn.
Ordfører Ivar Syrstad var sistemann som tok ordet denne kvelden. Han syntes det hadde vært en god debatt med synspunkter på et nivå man kunne være stolt over. Som alle de andre var også han klar på at denne saken uten tvil var vanskelig. Og som flere hadde sagt før han sluttet han seg til at bygdestriden ikke måtte utvikle seg videre fra vedtaket som ville bli fattet, men at man måtte ha respekt for en demokratisk avgjørelse. Den prosessen som har foregått hadde vært godt politisk styrt hele veien, med ulike eksterne aktører uten noen agenda for det ene eller det andre resultatet. Men når et arbeid utføres av en slik ekstern aktør så er det alltid noen som ikke er fornøyd med resultat mht. sitt eget syn i saken, det var ikke til å komme ifra. Han syntes de rapportene de hadde fått utarbeidet var gode, men et par punkter i den siste rapporten fra Eggen ville han kommentere som mindre bra. Dette gjaldt at det hadde brukt ordet ekspropriasjon, når det egentlig dreide seg om grunnerverv, som i større eller mindre grad måtte ha skjedd for alle tomtealternativene. I tillegg pekte han på at uttalelsene fra Eggen om grunnforholdene ved MuLb ikke var en del av den jobben de var satt til å utføre. Samfunnsutviklingsmessig er denne saken krevende, og han spurte om hva som skulle veie tyngst i en skolebruksplan som dette er, og ga deretter svaret at den bestillingen som tidligere kommunestyre gjorde med en økonomisk og pedagogisk optimalisering var viktigst.
Deretter gikk saken til votering, fullstendig møtebok ligger på Meldal kommunes hjemmesider og selve vedtaket er gjengitt nedenfor bildene.
Leder i ungdomsrådet Anne Solberg holdt et innlegg før møtet ble satt
Full tilhørerbenk lenge før møtet startet
Mange av tilhørerene måtte sitte ute i foajeen
Pkt. 1 og 2 fra planutvalgets forslag ble vedtatt med 10 mot 9 stemmer.
1. Det bygges en felles grunnskole for Meldal kommune.
Skolen lokaliseres til Ekserplassen.
Styringsgruppas mandat fra kommunestyret var å gjennomføre en analyse av lokaliseringsalternativene der pedagogikk, økonomi, infrastruktur, samfunnsutvikling, synergier med Meldal videregående skole og andre relevante synergier blir tilstrekkelig vektlagt.
Styringsgruppa har gjennomført en analyse av lokaliseringsalternativene med bakgrunn i mandatet fra kommunestyret og tilrår at den felles grunnskolen for Meldal bygges på Ekserplassen.
Når det velges å legge ned 4 nærskoler for å bygge en felles grunnskole for kommunen er det viktig at den nye skolen gir en optimal og framtidsretta løsning for hele bygda.
Styringsgruppa for skolebruksplan mener at tomta på Ekserplassen med denne bakgrunn er den beste.
2. Rådmannen bes gjennomføre et forprosjekt for bygging av ny felles grunnskole for kommunen på Ekserplassen.
Forprosjektet gjennomføres med utgangspunkt i en total investeringsramme på 115 mill. + mva inklusive kommunens utgifter til ekstern infrastruktur.
Hovedutvalg OHO blir styringsgruppe for forprosjektet. Styringsgruppa legger fram forslag til innhold og ressursbruk i forprosjektet til Kommunestyret 19.11.09.
Forprosjektet ferdigstilles innen 1. april 2010.
Nytt pkt 3, fremmet som et forent forslag basert på Arbeiderpartiets opprinnelige forslag, ble enstemmig vedtatt.
3. Det må bygges ny barnehage på Løkken. Den øvre ramme for ny barnehage settes til 16 mill. eks. mva. Det etableres en prosjektgruppe som gjennomfører et forprosjekt for bygging av ny barnehage.
Gruppa må også finne løsninger for barnehagen frem til den nye Kløverløkken står ferdig
Prosjektgruppen skal bestå av:
- Leder hovedutvalg oppvekst, helse og omsorg
- Leder hovedutvalg utvikling og drift
- Sektorsjef oppvekst
- Styrer Kløverløkken barnehage
- Verneombud Kløverløkken barnehage
- 2 foreldre
- Tillitsvalgt
Gruppen legger fram forslag til løsning innen 1. februar 2010.